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4 重振俄罗斯国威任重而道远

  实现经济的快速增长是普京执政的核心与灵魂。因为他面临的最大任务就是提高国家的实力和地位,摆脱贫困,提高人们的生活水平,而这些都得靠经济的快速增长来解决。普京上台后借助专家们的预测,提出了国内产值年均增长 8%的目标。如果能完成这个目标,到15 年后俄罗斯人均产值即可达到葡萄牙和西班牙的现有水平(人均产值1 万~1畅5 万美元)。如果俄罗斯国内产值年均增长10%的话,那么15 年后俄罗斯人均产值就可达到英国和法国的现有水平(人均 2 万~2畅5 万美元)。为了实现这个目标,普京明确提出:“必须使经济增长率保证在年均7%~10%,这是国家的头等任务。”

  自1 999 年普京担任总理以来,直到200 3 年年底,随着国际市场石油价格的持续上涨,4 年里俄罗斯的国内产值增长3 0%,通货膨胀大幅下跌,居民收入有所增长,失业率下降 1/3.俄经济结构改革虽然很慢,但已起步。债务问题已接近解决,4 年里共偿还外债5 00 多亿美元(其中 200 2 年还债1 40 亿美元,20 03年还外债高达170 亿美元),央行外汇储备已达 840 亿美元(最差时即1 998 年外汇储备仅7 8亿美元,最高年份1 995 年也只有1 44 亿美元,200 0 年 9 月时外汇储备从1 月份的 12 5 亿美元增加到2 47 亿美元,多半年增加了一倍多,后边几年增长更快)。4年里俄罗斯国内产值连续增长:19 99 年 3畅2%(199 5 年 4畅2%,1998 年4畅9%);2000 年经济形势大好:国内产值增长高达8%(另一个资料讲 20 00 年俄经济增长1 0%。其中工业总产值比上年增长10畅3%,固定投资增长19畅6%,铁路运输增长14畅6%,居民收入增加9畅4%,职工工资增长23畅3%,外贸增加 33畅2%,贸易顺差过4 42 亿美元);2 00 1 年国内产值约增长 5%,到20 02年俄罗斯主要经济指标已恢复到1 998 年危机前的水平,俄经济已走出危机的阴影。2 002 年俄经济又增长 4畅3%,比年初预计高出 0畅6 个百分点。2002 年俄罗斯石油天然气出口占到俄出口总量的1/2,占产值的1/7.200 2 年俄国内产值为3 460 亿美元,估计到2010 年时可达 1 万亿美元。2002 年俄罗斯粮食产量已达8 200 万吨,外汇储备又增长了1 00 亿美元。2 00 1 年人均实际收入比 2000 年增长 16畅5%,2002 年又比 2001 年增长8畅5%。拉动俄经济的主导因素:1999 年是工矿业生产,2000 年是设备投资,20 01 年是个人消费。2 001 年莫斯科职工人均月工资已达43 6 美元,人们快乐起来了!200 2 年到俄罗斯来旅游的人数达2 330 万人,仅旅游业一项收入达15 8 亿美元(据查中国2 00 1 年旅游外汇收入是1 78 亿美元)。到 20 03 年俄实现了约7%的高增长率,成为当今世界经济增长最快的地区之一。20 03年俄对外贸易额达192 0亿美元,比2 002 年增长2 5%,再创历史新高。如今莫斯科出现了空前的消费热,海外大型零售商大举向俄罗斯进军。6 瓶一盒的法国香槟酒特价 112 0 美元,镶嵌着钻石的胸罩标价为1814 美元,这些消费品到年底都能卖出去。普京执政这几年经济发展势头很好,令人鼓舞。

  普京总统在2000 年7 月的国情咨文中就曾指出:俄经济好转与机制改革关系不大,在很大程度上是良好的国际行情造成的。近年国际上石油及原材料不断涨价,这两项又都是俄罗斯的长项,这等于给虚弱的俄罗斯经济打了强心针,其中尤以石油涨价为甚。1 99 8 年世界每桶原油仅1 3 美元,199 9 年涨到18 美元,到2000 年已过28 美元一桶。到2004 年8 月一桶石油价高达4 5 美元。国际油价不断攀升,从2 003 年起作为石油大国俄罗斯产量已超过沙特阿拉伯,成为世界第一产油大国。20 00 年头8 个月俄石油出口同比增多 5%,但其利润却同比高出210%。2000 年世界工业原材料价格也上升了 2畅5%,众所周知,原材料出口占俄罗斯出口总量的 70%,这样俄罗斯发展资金有了保证,其经济持续增长就不难理解了。据查近几年俄财政收入的35%都是来自石油天然气。2003 年俄罗斯石油行业收入达7 18 亿美元,其中石油出口创汇4 07 亿美元,石油产品收入14 5 亿美元。普京对发展经济充满信心。他在2 004 年 2 月说,他将结束俄罗斯社会的不安定时期,将以更快的速度推进改革,以提高数百万贫困人口的生活水平。

  俄罗斯的经济还会这样长期持续增长下去吗?到 201 0 年俄罗斯国内产值能翻番吗?在这里,我们既不能低估俄罗斯发展经济的实力和潜力,也不能忽视普京所面临的困难与问题。我们认为产值翻番的目标能够实现,关键要看普京改革的措施是否得力,改革的进程是否顺利。当然更要看到普京的前程并不平坦,普京所面临的老问题一下子不可能完全解决,而他将遇到的新问题将层出不穷。俄罗斯经济振兴是实实在在的任重而道远。

  影响俄罗斯经济振兴的主要障碍有:第一,俄罗斯政局的不确定性,俄罗斯思潮的多样性。俄罗斯政治改革搞了10 多年,俄罗斯人始终是迷惑和迷茫的,各种政治力量和政治思潮在俄罗斯人心目中的信誉几乎丧失殆尽,人们陷在信仰危机的泥坑里无法自拔。普京上台后,国家主义、大国主义的影响和实力有所增强,但它只是俄罗斯人政治心理上的支柱,还不能成为指导改革大业的理论。在后叶利钦时代,一批进入高层政坛的精英四年来没见提出什么新思想,没有新政策,也没有能出现引人注目的理论家和政治家。原先的民主派和自由派里的政治精英们也早已褪色,没有新的作为。改革 12 年,俄罗斯的政权问题和所有制改革问题都没有解决,国内的政治突发事件不断,政治精英与社会发展不统一,政治安定没保证,人们无法预测普京任期满后的政局走向,这也严重影响外国投资者的信心及俄罗斯在国际事务中作用的发挥。此外俄罗斯是个没有自然国界的国家,民族是分散的,它与周边国家的矛盾及其国内的民族矛盾也是影响俄罗斯经济振兴的重大障碍。而且普京多次表示,到2 00 8 年之后他不再谋求连任总统,这样人们对后普京时代就十分担心。

  第二,官僚体制的障碍。普京不可能一下子就能彻底地消除官僚体制和官僚作风,因为他面临的是一大堆官僚和上千年的官僚恶习。普京多次讲过,官僚主义是俄罗斯的主要恶习,也是俄罗斯领导人的主要敌人。要命的是,在俄罗斯立法的是官僚,执法的是官僚,司法机关还是些官僚。打倒的是旧官僚,上来的是新官僚,不是官僚的上去也成了官僚。许多立法使官僚活动合法化,官僚严重地影响和左右立法和执法。从中央到地方,办事效率差,普京曾想对那些在位时间太久的地方长官进行清洗,但这些人又是他能竞选连任的功臣,不好下手。每个领导人在位时都尽力在保官,下台前也会尽力扶植接班人,从而在幕后继续控制本地区的事务。总之,总统只有利用法律之外的措施与反对势力作斗争,才能真正解决国内的重大问题。但这种措施只是临时的,根本问题没解决,因为国家法制不健全,国家机器效率差,当社会一些势力或个人不服国家的控制与管理时应该怎么办?目前俄罗斯仍然沿用的是苏联时代的垂直行政管理体制,它严重地妨碍市场机制的建立,很难出现真正有竞争力的优秀企业。

  第三,俄罗斯并没有建立起真正的市场竞争机制,不公平竞争、不正当竞争比比皆是。工业金融寡头们的势力还很大,他们的人数不多,但其活动能量大得惊人。许多部门领导及地区领导与这些大款有着千丝万缕的联系。俄罗斯经济远不是市场的。首先是投资问题。西方有人讲:俄罗斯经济是一种怪诞经济,现金收入量不断增加,而投资却不断减少。据统计,要保证俄罗斯经济年均8%的增长率,其投资年均得增加 18%。但近几年投资增长率逐年下降:2 000 年增长 17畅4%,2 001 年降为8畅7%,2002 年又降为 2畅6%。俄罗斯融资手段落后,金融危机导致金融机构威信很差,老百姓有些余款也不愿意存放在银行,股票市场不规范,上市公司信誉不高,这就导致了国家基础设施投资短缺,企业活动投资更缺,经济活动就成了无本之木、无源之水。既就是让国内产值再增加两倍都无济于事,因为缺乏对生产和创新领域中的投资。靠做原料生意的寡头们不需要大的投资就能发财。他们致富的法宝就是控制和兜售国家的自然资源。国家又没有办法从这些寡头手中征收现代化所需要的资金,国家的税收大都用在维持庞大的行政开支上了。这样一来,只有依靠从老百姓身上收取现代化资金这个老传统方法了!这样俄罗斯现代化就太难完成了!其次,俄罗斯经济结构仍不合理,苏维埃时代的产业结构弊病仍未根除,企业效益好的不多,彻底改制好的企业又太少。2 00 2 年就有 43畅4%的企业亏损。还有一点,俄罗斯经济过分依靠石油天然气,如果国际上石油价格突降,俄罗斯经济将会受到重大冲击。也没有人敢保证油价会持续高下去,这些都对俄罗斯经济走势产生着影响。俄经济很容易陷于“繁荣与萧条”的变化之中,很难持续增长。

  第四,俄罗斯人贫富不均,扩大内需乏力,国内市场不发达,经济缺乏新的增长点。在普京的第一任期内俄居民的收入确有增长,但整体社会供需水平都不高,到2 004 年仍有 1/4 的居民生活在贫困线以下,70%的有子女的家庭生活困难。因此想通过扩大内需来发展经济的潜力不大。市场需求是经济发展的源头与动力。由于生活困难许多人不想要孩子,导致出生率下降,再加上外流人才增多,俄劳动力不足将是影响俄经济未来发展的一个重要因素。据俄人口学家预测,今后10 年里俄罗斯劳动力人口自然减幅为 14%,即每年减少劳力近1 00 万,这就意味着一旦俄罗斯经济进入快车道,其劳动力不足的问题将会变得很突出,并成为制约其经济发展的一个因素。

  2 00 4年7 月7 日的枟俄罗斯报枠刊登了一篇由俄罗斯社会研究中心主任写的题为“劳动力何处寻?”的专题文章,文章讲:由于死亡率高于出生率,俄罗斯每年人口减少很多,而且这一趋势近年无法扭转。普京提出的到2 010 年国内产值翻番的目标,但实际上近 5 年俄每个劳动力所创造的产值年均增长仅为2%,照此增长速度到 201 0 年时产值只能增长 1 9%,而不是普京提的1 00%。可见产值翻番的目标不能仅靠提高劳动生产效率来实现。按照俄罗斯人口现状及就业率,要达到翻番的目标,劳动生产率年增长率应超过 9%。这显然不可能。据专家们的调查,俄劳动生产率最多年均增长是5%,这样推算,到20 10 年产值只能增长40%,其余60%都得依靠增加劳动力来完成。这至少需要新增1畅035亿个劳动力和就业岗位。按照目前的出生率及死亡率,到2011 年俄罗斯人口预计在1畅28 亿~1畅33 亿之间,到那时适龄劳动力只有大约7680 万~7920 万之间,缺口相当大。这样一来,实现201 0 年产值翻番的目标几乎不可能。

  按照上述分析,俄罗斯经济发展速度应当保持中速,争取平稳持续发展,其年平均增长应在5%~6%之间。但俄罗斯政府却提出到2010 年要使国内产值翻一番,即从现在的 3400 多万美元增加到 1 万亿美元。这就要求俄政府必须在 200 3—20 10年这8 年里保证产值年均增长率在 8%以上,这个目标要实现难度不小。现实困难迫使俄政府做出改变决策:20 03 年8 月25日俄政府决定将产值翻番的目标定在2 014 年。应该说这个决定是及时的,英明的,这也说明普京班子的成熟。俄政府已经看到,依据俄现在经济运行水平及改革进程的各种因素,还不能保障年均8%的产值增长率,如果把增长速度放在改革之前,势必损害俄经济的长远发展,给俄罗斯长远发展造成许多隐患和问题。

  最后,让我们再预测一下俄罗斯的发展前景。我们还要回到国情学这个话题上来。人们普遍认为,俄罗斯民族是个不甘落后的民族,俄罗斯国家是个极具发展潜力的国家。从国情学角度上看,俄罗斯毕竟是一个资源大国,文化教育发达,科技潜力雄厚,人口素质很高,交通四通八达。现代经济发展要靠多元化的战略和高科技手段。美国总统尼克松早在70 年代就说过:俄罗斯有着丰富的文化,骄傲的历史,深厚的学术传统,丰富的自然资源以及能忍受任何艰难困苦的、能做出巨大牺牲的人民,它是不会甘心落后的,它也是不容小视的。中国学者陆南泉在2 00 4 年的一篇文章上说:“俄罗斯人口只占全球人口的不足3%,但它的许多资源储备量都占世界总量的22%~28%,其中石油储量占到25%,天然气占到40%。如果按人均占有资源量来说,俄罗斯与西方发达国相比占明显优势,它是美国的 1—2倍,德国的 4—5 倍,日本的17—19 倍。此外,俄罗斯还接收了苏联留下的大部分智力资源和科研力量。”(见枟世界知识枠20 04年第4 期)中国学者许新在2 001 年出版的枟普京:能使俄罗斯振兴吗?枠一书第 163 页上讲:“俄罗斯拥有可耕地近 7 亿公顷(确切的农业用地面积为69 990 万公顷),这个数字占到全俄土地总面积的4 1%。土地储备和森林储备量为 937 60 万公顷(占国土总量的54畅9%)。其他用地7000 万公顷,占国土的4畅1%。世界上最大、最肥沃的黑土带就位于俄罗斯境内,黑土、暗栗钙土、栗钙土、灰色森林土就是俄罗斯的基本耕作区。”“到 20 03年俄罗斯森林覆盖面积为7 66畅6 万平方公里,占国土总面积的4 4畅9%,木材储备量为 81 9 亿立方米,占到世界木材总储量的25%。俄罗斯的主要林带包括从波罗的海到鄂霍茨克海沿岸的北欧——西伯利亚针叶林带,沿阿穆尔河中游流域狭长带的远东阔叶林带,喀尔巴阡地区的欧洲阔叶林带等。”“西伯利亚是俄罗斯的能源基地,仅此处就有2 000 亿吨的石油储备,4 0 亿立方米的天然气储备。西伯利亚的煤炭地质储量为5畅3 万亿吨,占世界总储备量的1/3.实际探明的储量为 202 0 亿吨,次于美国的4450 亿吨和中国的 2720 亿吨,世界第三位。俄罗斯的宝石和金刚石的储量世界第一,主要产地在雅库特自治共和国的西部。”“俄罗斯是世界上水资源最为丰富的国家之一。俄河流年径流量是3 600 立方公里,俄罗斯的水电资源约1畅9 万亿度,居世界前列。”“俄罗斯还是世界科技大国之一。它在一些基础研究方面居世界领先地位。至今俄罗斯仍有3 000 多项先进的工艺技术,拥有一批高水平而且很敬业的科研人员。据有关资料分析证明,俄罗斯在通讯设备、新型材料、IT 人才等 10—15个知识密集型产业上拥有世界先进水平和强大的实力。俄罗斯在机械制造业、微电子行业、光电子行业、仿真技术业、精确制导技术业、定向技能业、原子能动力工业、木材加工业、电子技术、信息和自动化控制、非传统能源利用、医疗设备、生态环保等领域里的技术和产品都具有世界先进水平。”可惜的是俄罗斯并没有把这些先进的科技和先进的工艺转换为先进的生产力,俄罗斯的高科技产品并没有在国际市场占到应有的份额。但我们可以肯定:随着真正的市场竞争机制的确立和法制的完善,俄罗斯一定能尽快适应知识经济时代的要求。他们一定会走出困境,找到一条适合俄罗斯国情的建设道路,尽快实现俄罗斯的现代化,重振俄罗斯的大国雄风,再造俄罗斯的强国形象。

  §§后记

  俄罗斯是世界性的热门话题。研究俄罗斯应该就是我们常讲的“教育面向世界,面向未来,教育面向四个现代化”的重要组成部分。近年来中国高层领导人特别重视周边外交,并且把中俄关系放在突出位置上。这就引起人们对俄罗斯问题的普遍关注。在中共中央最高层领导人的集体学习中,曾邀请专家为中央领导讲解苏联解体和俄罗斯改革问题。200 4 年中俄两国政府决定:20 06 年在中国举办“俄罗斯年”,到20 07 年将在俄罗斯举办“中国年”。我们坚信中俄关系的又一个黄金时代即将到来。

  我们对这个国家不抱任何偏见,不带感情色彩,从国家利益出发,从面向21 世纪的战略高度出发,进行全面科学地分析与了解,对于中国改革大业有益无害。苏联的建立与苏联的解体是20 世纪人类文明史上最有意义的一段实践。苏联的建立把社会主义学说从理论变成了现实,苏联的解体又标志着斯大林体制的滞后及破产。但无论是它成功的经验,还是其失败的教训,对于我们来说都是一笔十分难得的财富。我们从中能汲取的东西实在是太多、太多。目前的俄罗斯确实处在虚弱病态之中。但多数人认为,它将在10 年内恢复元气,到2 01 5年时将粗具规模,到2030 年时将是一个欧洲强国,到2050 年时俄罗斯将又是一个世界级全方位强国。

  我个人致力于俄罗斯历史与文化的研究,一是出自专业与爱好;二是出自信念追求。我坚信俄罗斯是最值得研究的国家,坚信俄罗斯文化是世界上最优秀的文化之一,俄罗斯民族是世界上最伟大的民族之一。我一生有许多遗憾和失误,但在选择专业上我无怨无悔。这就是我常给学生讲的人生三不悔:为师不悔,学史不悔,研究俄罗斯不悔。多年的奋斗与努力终于使我的梦想成真。我于 19 89 年通过了国家级出国留学考试(时年4 5 岁)。后受国家教委公派,我以访问学者身份于 19 90 年、1 99 3 年、2 004 年三次留学俄罗斯。我在俄罗斯生活近两年,走过俄罗斯近20 个州、市、县,结交了许多俄罗斯朋友,亲身感受过俄罗斯民族及俄罗斯文化。

  童年与少年时的经历对人的影响是终生的。我从小就梦想着能去俄罗斯看看。1963 年19 岁时我毫不犹豫地选择俄语为专业,正因为俄语优美悦耳的旋律深深地吸引了我。1 96 1 年从北京师范大学分配到陕西兴平小县城的一对年轻夫妇(张学智和线菊秋)对我的专业选择影响极大。张老师和线老师都是天津长大的都市人,为了支援大西北,他们来到偏僻小县一干就是20 多年,他们把青春贡献给了大西北,他们也是我的人生老师。他们俩读起俄语来有一种独特的乐感,这就诱发了我对俄语简洁明快、严谨悦耳、优美清秀的魅力的无限向往。196 3—19 68年西安外院名师沈尤泰、胡棣华、刘力、明涛、苏希宾、林金铃等为我的俄语专业打下牢固的基础。1 979 年适逢改革开放,我考上陕西师大第一届研究生(时年 35 岁),我又选择苏俄历史作为硕士专业方向。我的导师朱本源教授、杨存堂教授都是国内有名望的大专家。他们见解深刻独到,文笔优美动人,很有功底。人生贵有名师指点,高人相辅。朱本源先生194 9 年留学美国回国,才智过人,人称“江南才子”。1952 年36 岁时他自愿到大西北来为国效力,但在1 95 7 年遭受不公待遇(时年 41 岁),后被剥夺工作权利多年(达 22 年),强迫劳动改造,直到 19 79年63 岁时先生才有资格招学生。可先生一辈子无怨无悔,与世无争,从不怨天尤人,只是埋头书案几十年,苦心深读马列原著及西方历史哲学,先生的人品和学问在校内外有口皆碑。改革开放后他写的篇篇论文在国内都有反响,是圈内公认的中西贯通的大学问家,他与史念海先生、何兆武先生齐名。他工作到7 3 岁才退休,享受离休待遇。杨存堂先生在 198 0 年就被人誉为“西北苏联史研究的一颗新星”,学术成果甚丰,在国内苏俄史研究上有一定的威望与影响。这两位恩师的治学精神和道德文章深深地感染了我,使我受益匪浅,受益终生。我的所有研究成果都渗透着他们的心血。

  俄罗斯是一本写不完的书。此书稿虽经几次修改,但仍不尽如人意,因为它只能是一个阶段性成果。我们只能尽力收集这个时期内对俄罗斯研究的最新资料,归纳国内外对俄罗斯转轨及国情研究的一些最新观点及理论,再加上自己的选择和研究心得体会。现在人们对俄罗斯研究的新成果还在不断出现,各种媒体几乎每天都有关于俄罗斯的报道。我们只有不断关注俄罗斯局势发展的新资料和新进展,才能弥补此书的不足。历史学训练造就了我收集资料的习惯和思考问题的能力。我竭力想把书的各个章节写得扎实一些,力求务实得体,并想通对俄罗斯特定的环境、特定的历史人物、特定的历史事件的分析,引起读者对俄罗斯问题的研究热情与思索,书稿力争把历史、理论、现实结合在一起。但是我们研究的对象——俄罗斯正处在转轨之中,充满可变性和不稳定性,我们对俄罗斯的研究还应当不断深化。

  在书稿完成之际,我要感谢我的得意门生赵晓林、刘国华、郭雯、汪婧、郭响宏、师建军等,他们主动帮我校对,收集资料,打印资料。学报的韩程同志为本书做了终审校对。我要感谢我的妻子赵兰兰,女儿王维隽和王维妮,女婿程军和杨峰。多年来他们承担了全部家务,让我好好备课、写书。为了帮我写作,我的妻子年过半百开始自学五笔字型,并用电脑录入近8 万字的书稿,此书里有他们的心血。最后我要衷心感谢陕西人民出版社副总编辑吴秉辉先生、责任编辑董玉英女士,他们乐意为人做嫁衣,精心审阅书稿,为繁荣中国学术尽心竭力,值得敬佩。还得感谢中共中央对外联络部欧亚司司长胡昊、刘俊燕同志,他们在审查书稿时提出了宝贵的意见。在撰写本书过程中,我参考了不少同仁的佳作,汲取了他们研究的新成果、新资料、新观点。在此,我对他们的劳动表示衷心的感谢!

  王国杰

  1 998年3月完成初稿

  20 05年12月完成修改

  
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